2
부산메디클럽

[도청도설] 무소속 출마 바람

  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
제헌국회 총선(1948년 5월 10일)은 한국 최초의 선거로, 의원 200명을 뽑았다. 그 중 무소속이 42.5%인 85명을 차지해 원내 제1 정당보다 30석이나 많았다. 그 시절 정당제도에 대한 이해가 낮은 데다 후보 개인의 인기가 선거를 좌우했던 까닭이다. 2년 뒤 열린 2대 총선에서는 그보다 더했다. 총 204석 가운데 무소속 당선인이 무려 124명으로 절반을 넘었다. 그중 경남이 26명으로 전국 최다였다. 결과적으로 무소속 출마가 당선의 보증수표 격이었던 셈이다.

박정희 군부정권 아래의 6대 총선(1963년)에서는 무소속 후보가 아예 사라졌다. 집권세력이 정당정치를 내세우며 출마 자격을 정당 소속으로만 제한했기 때문이다. 이런 규제는 1971년 8대 총선 때까지 이어지다가 박정희 유신체제의 9대 총선(1973년)부터는 무소속 후보 출마가 다시 허용되었다. 당시 무소속 당선은 19명이었다. 이후 총선에서 무소속 출마 추세와 그 명암은 정국 상황이나 주요 정당의 공천 파열음 등에 따라 달라지는 경향이 짙었다.

대표적 사례 중 하나가 2004년 총선이다. 노무현 대통령 탄핵 소추에 대한 역풍이 몰아쳤던 때다. 선거 결과 여당은 1987년 민주화 이후 첫 과반 의석을 확보했고, 무소속은 역대 최소(2명) 당선에 그쳤다. 반면 그 다음 18대 총선에서는 무소속 후보 당선이 부산 5명을 포함해 25명으로 치솟았다. 이는 한나라당 공천에서 탈락한 친박계 의원들이 대거 무소속으로 출마한 영향이 컸다. YS(김영삼) 집권기인 1996년 총선 때도 공천 후유증 등으로 무소속 후보가 봇물을 이뤘다. 부산 23명 등 전국 394명을 기록해 9대 총선 이래 최다 규모였다. 심지어 부산 서구에서는 무소속이 5명으로 정당 후보 4명을 웃도는 진풍경도 벌어졌다.

이번 21대 총선에서도 무소속 바람이 일어날 조짐이다. 최근 여야 공천에서 미끄러진 정치인들의 출마 채비가 잇따르고 있어서다. 게다가 PK(부산 울산 경남)지역에서는 미래통합당 공천에 불복한 현역 의원 등의 집단 행동과 무소속 연대 움직임마저 나타나는 형국이다. 그러니 선거의 주요 변수 중 하나로 꼽힐 만하다. 무소속 출마는 어디까지나 개인의 자유이고, 불가피한 면도 있을 터다. 하지만 대의제 의회정치와 정당 책임정치라는 면에서 바람직하다고 보기는 어렵다. 대다수 무소속 후보가 당선되면 정당에 원대복귀할 것을 공언하고, 실제로 그렇게 돼 왔으니 더 그렇다. 아무튼 선택은 유권자의 몫이니 결과는 지켜볼 일이다.

구시영 논설위원 ksyoung@kookje.co.kr


[국제신문 공식 페이스북] [국제신문 인스타그램]

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1부산 연제 김해영·이주환 접전…동래 박성현 < 김희곤
  2. 2삼성전자보다 뜨거운 씨젠, 하루거래 2조5000억
  3. 3 스웨덴의 차분한 코로나 대응, 성과 거둘까 /황선준
  4. 4부산시, 아동 1인당 ‘돌봄쿠폰’ 40만 원 준다
  5. 5음주운전에 살인까지…부산 3명 중 1명은 전과자
  6. 6당선 가능성 오차범위 접전…청년표가 캐스팅보트 될 듯
  7. 7온천동에선 여당 박성현 우위…나머지 동은 김희곤이 강세
  8. 8오늘의 운세- 2020년 3월 30일(음 3월 7일)
  9. 9모든 해외입국자 2주 격리…1학기 통째 온라인 수업도 검토
  10. 101000만 가구에 100만 원(4인 기준) 재난기본소득 주나
  1. 1靑, 북한 발사체에 "동향 예의주시" 신중 대응
  2. 2부산·울산·경남 후보자 등록 현황
  3. 3 여당 장관 출신 후보들 ‘B급 감성’으로 유권자 공략
  4. 4여당, 부산 10석 목표…진보표 결집 과제
  5. 5김해갑, 여야후보 이어 참모까지 고교동문 대결
  6. 6PK 유권자 관심사는 아파트·교육·교통…“맞춤공약 찾아라”
  7. 7통합당, 보수성향 표심 분산될까 고심
  8. 8 지역형·거물형·험지동맹…후원회장의 정치학
  9. 9재료연구소 ‘원’ 승격 쟁점…창원의창 물고물리는 공방
  10. 1029일 이후 코로나 격리자 총선 투표 어려워
  1. 1한국이 제안한 ‘감염병 진단기법’ 글로벌 표준된다
  2. 2삼성전자보다 뜨거운 씨젠, 하루거래 2조5000억
  3. 3부산시 한달새 41억 모금…롯데백화점도 화훼농가 돕기 행사
  4. 41000만 가구에 100만 원(4인 기준) 재난기본소득 주나
  5. 5코로나 악재에…부산 8개 특별·광역시 중 수출피해 가장 컸다
  6. 6부산 R&D특구 참여 중기 부담 줄인다
  7. 7트렉스타 친환경라인 ‘752’ 출시
  8. 8조원태 한진회장 연임 성공…위기 속 경영성과 입증 관건
  9. 9
  10. 10
  1. 1코로나19 진주 3번 확진자 가족 및 접촉자 14명 ‘음성’ 판정
  2. 2정부, 중위소득 이하 가구 4인 기준 100만 원 지급 검토
  3. 3목포서 코로나19 확진자 발생···태국 다녀온 20대 남성
  4. 4부산 112번 독일 유학생 동선 공개…자율 격리? 자유 이동?
  5. 5일요일 오전 영하권 기온 ‘뚝’…일교차 주의
  6. 6교육부, 온라인 개학 범위 고심…미성년 확진자 600명 넘어
  7. 7영국 유학 중 귀국한 18세 남성 확진…부산 114번째
  8. 8해운대구 주민에게 5만 원 재난기본소득 지원
  9. 94월부터 모든 입국자 2주간 의무 격리…"최근 14일 이내 입국자 자가격리 권고"
  10. 10이재명 “조국, 법원이 판단” VS 진중권 “정치감각 과도”
  1. 1손흥민, 코로나19 확산에 다시 귀국…국내서 원격 훈련 프로그램으로 재활
  2. 2유벤투스 선수·코치진, 연봉 1200억 원 삭감
  3. 3감독 경험부족·프런트 엇박자…BNK 예견된 하위권 마감
  4. 4일본 언론 “도쿄올림픽 내년 7월 23일 유력”
  5. 5
  6. 6
  7. 7
  8. 8
  9. 9
  10. 10
한국전쟁 70년…분단인 통일인
독일 통일과정 7대 과오
한국전쟁 70년…분단인 통일인
다시 읽어보는 한 ‘분단인’의 삶
강동진 칼럼 [전체보기]
그럼에도 봄은 오고 있다
제1부두, 이왕 보존하는 김에 제대로
기고 [전체보기]
국제관광도시로 가는 부산 킬러콘텐츠 /장순복
‘코로나19 예절’시민운동을 전 세계로 /권헌영
기자수첩 [전체보기]
양산 도로 침하 사고의 교훈 /김성룡
적극적인 해양수산부를 원한다 /유정환
김용석 칼럼 [전체보기]
히포크라테스의 거울
개혁을 위한 아카데미상은 없지만
김지윤의 우리음악 이야기 [전체보기]
귀하디귀한 악기 ‘편경’
강강술래와 농악
뉴스와 현장 [전체보기]
부산시의 뒷북 /하송이
자화자찬이 아니라 묵묵하게 /정옥재
도청도설 [전체보기]
동학개미운동
봄꽃, 피나 지나
문태준 칼럼 [전체보기]
여든 살 어머니의 만학
상월선원의 천막결사
박상현의 끼니 [전체보기]
아시정구지의 추억
깻잎무침 두 장 컵라면 하나
사설 [전체보기]
여전히 불안한 코로나…초중고 내주 개학 가능하겠나
그린벨트 해제 센텀2지구 개발, 1지구 재현 없어야
이상이 칼럼 [전체보기]
국민건강보험의 지속 가능성을 높이려면
인구 절벽 시대, 복지 대타협 급하다
이수훈 칼럼 [전체보기]
허황된 중국경사론
“한미동맹, 이상없다”
이은화의 미술여행 [전체보기]
전쟁의 얼굴
호의가 낳은 명작
이홍 칼럼 [전체보기]
코로나의 도전과 한국인의 응전
한국 경제 회복탄력성이 관건이다
장재건 칼럼 [전체보기]
코로나가 지구촌에 던진 경고
코로나 최전선 지방정부엔 여야가 없다
조영석의 음악이야기 [전체보기]
바흐의 무반주 첼로 모음곡
‘사계’ 연주의 전설, 이 무지치
최태호의 와인 한 잔 [전체보기]
와인의 르네상스
영화 ‘사이드웨이’가 말하는 것
특별기고 [전체보기]
‘도시국가’시대 市長의 역할 /정해문
‘코로나 19’ 반드시 이겨낼 것이다 /곽붕
황정수의 그림산책 [전체보기]
우봉 조희룡의 매화서옥도
심사정 지두화 ‘절로도해도’
  • 낙동강수필공모전
  • 2020하프마라톤대회
  • 2020 어린이 극지해양 아카데미
  • 유콘서트
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스