2
부산메디클럽

[강동진 칼럼] 잠시 멈춥시다. 그리고 전체를 둘러봅시다

고층고밀 아파트로 꽉 찬 부산 사방이 막히고 교통난 극심

바다·강·산 어우러진 부산다움 잃어가고 파괴돼 안타까워

  • 국제신문
  • 디지털콘텐츠팀 inews@kookje.co.kr
  •  |  입력 : 2017-10-12 19:18:56
  •  |  본지 30면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
일반적으로 도시개발의 패턴은 고층저밀(高層低密)과 저층고밀(低層高密)로 대별된다. 고층저밀을 지향하는 도시는 공공성을 기반으로 한 열린 조망에 대한 엄격한 가치 기준을 가지고 있고, 저층고밀형 도시는 도시 자체의 복잡함을 소중하게 여기며 이를 특화하기 위한 섬세하고 치밀한 가이드라인을 가지고 있는 것이 일반적이다.
부산은 어느 쪽일까? 어떤 방향으로 변화를 유도하고 있을까? 아무리 생각해도 한쪽 방향은 아니며 두 가지를 섞어 놓은 듯하다. 고층고밀 아닐까 하는 무서운(?) 생각도 든다. 지금 부산에는 200여 곳의 재개발·재건축지구가 움직이고 있다. 어림잡아 부산 인구의 약 1/4이 새로이 채워지는 것이다. 주택 보급률 100% 돌파는 오랜 이야기인데도 끊임없이 아파트들이 들어서고 있다. 우리나라의 일반 현상이라 치부하면서도 안타까운 것은 과도한 채움 속에 아무런 체계가 보이지 않는다는 점이다.

지금과 같은 추세가 10년 정도 지속된다면 부산은 어떤 상황으로 변할까? 언젠가는 부산의 해안, 계곡, 능선 할 것 없이 모두가 아파트로 채워지거나 가려질 것이다. 사방이 막힌 답답한 도시이자 교통 문제가 극심한 도시가 되는 것은 물론, 바다와 강에서 연결되는 바람길을 막아 도시 환기력이 떨어져 대기오염 또한 심해질 것이다. 이뿐일까. 350만 시민 모두가 동일한 주거양식 속에서 획일적으로 살아갈 수밖에 없을지도 모른다. 2017년 10월, 우린 정처 없이 그 길로 스스로 빠져들고 있다.

위안이 필요할 때마다 우리는 홍콩을 떠올린다. 그런데 홍콩이 고층고밀의 아파트로 꽉 찬 도시일까? 그렇지 않다. 홍콩은 침사추이(대륙부)의 오래된 동네들과 홍콩아일랜드의 해양부를 자연 그대로 완벽히 보존하고 있다. 100여 년 전부터 취해 온 토지이용의 집중과 선택에 따른 결과다. 우리와 또 다른 점은 홍콩아일랜드의 초고층 건물 상당수가 업무용이라는 사실이다. ‘고층고밀의 아파트 도시 홍콩’이 홍콩 이미지의 진실이 아닌 것이다. 우리는 홍콩의 외피, 그것도 부분만을 보고 부산을 홍콩에 비견하며 왜곡된 안위를 누리고 있다. 홍콩은 선조들의 옛 삶과 현재, 그리고 미래의 공존을 철저하게 추구한다. 좁고 험한 토지 여건을 극복하기 위해 복합을 넘어 고도의 입체융합개발을 추구하며, 홍콩의 역사성과 자연성에 기반을 둔 창의적인 집중과 선택의 도시계획 정책을 추구하고 있다.

비관이나 비판만 하고 있을 수는 없다. 이 상황을 정확히 진단하고 올바른 처방을 위해 노력해야 한다. 복잡한 마음속에서, ‘지금의 흐름에 강력한 브레이크를 걸어 주십시오!’라고 부산시에 간곡한 부탁을 하고 싶다. 공공교통 인프라의 보강이나 전체 지역 상황은 무시된 채 아파트로만 채워지는 이 현실을 돌파하기 위한 혁신이 절실한 순간이다. 리더의 혜안과 결자해지의 자세가 요청되는 지금이다.
돌파구를 찾기 위해 세 가지의 실마리를 던져본다. 첫 번째 실마리는 ‘부산의 지형지세’에서 찾아야 한다. 요철이 심한 바닷가 땅은 반드시 존재 이유가 있다. 내륙 산지와 바다 물밑이 연속된 부산의 땅, 이 속성을 지키는 것은 부산의 차별성을 극대화하는 일과 일맥상통한다. 집중과 선택, 즉 건강한 자연환경, 바다나 강에서 불어 들어오는 바람길, 그리고 부산다운 풍경과 조망 때문에 그곳의 아파트 개발이 지양되거나 저층으로 지어야 한다는 논리와 근거를 찾아내야 한다. 그래서 그 땅들을 부산의 자존심과 시민의 이름으로 대대로 보전할 수 있는 특단의 조치를 마련해야 한다. 분명, 의식 변화의 출발점이 될 것이다.

두 번째는 ‘교통 문제’다. 급속도로 높아지는 밀도에 상응하는 신규 도로의 확보가 불가능하다면, 자가용 교통 자체의 발생률을 줄이는 수밖에 없다. 부산은 넓고 평평한 토지와 격자형 도로체계를 가진 서울과는 스타일이 전혀 다른 도시다. 그러기에 서울이 선택했던 방식과는 달라야 한다. 부산은 ‘입체 도시계획’이 절대적으로 필요한 도시다. 지역(대중)교통, 신산업기능, 공동체복합기능 등의 통합을 전제로 하는 복합환승 차원의 입체 도시계획을 통해 부족한 공공교통 인프라를 도시 내에 혁신적으로 공급해야 한다. 교통체계의 혁신과 함께 미래지향적인 민간자본의 유입 기회도 발생할 것이다. 그렇다면 콤팩트한 입체복합개발을 유도하기 위한 지역밀착과 혁신에 중심을 둔 지구단위계획에 집중해야 한다. 만약 광역교통체계와 입체화된 고속버스터미널과 공항터미널이 도심 곳곳에 들어선다면 부산은 어떻게 될까? 오직 아파트 건설에만 집중된 부산 부동산 분야에 강력한 전환의 계기가 생길 것이다.

세 번째 실마리는 ‘부산형 실험주택들의 발굴과 공급’에서 찾아야 한다. 아파트와 다른 강점을 가진 특별한 실험주택들을 지속해서 양산할 수 있다면 부산의 주거환경의 질은 급속하게 향상될 것이다. 초고령 사회로 접어드는 부산! 라이프 스타일의 변화와 다양한 지형 구조를 반영한 ‘미니 재건축’이 절대적으로 필요한 도시다. 이바구캠프(동구) 모델도 좋고, 에코하우스(서구) 스타일도 좋다. 부산형 미니 재건축에 의지를 가진 사업자나 소유주 스스로가 용기 있게 도전하며 재건축을 실천할 수 있도록 유도하고 설득하고 또 선도해야 한다. 그래야만 다양한 계층들이 선호할 수 있는 매력적인 도시건축의 모델들이 창조될 것 아닌가. 핵심은 부산형 미니 재건축의 기본 수준의 확보와 보편적 공급이다. 걸림돌이 많을 것이다. 그럼에도 장애들을 제거하고 도전의 기회를 만들어 가야 한다.

세 가지 실마리에 내포된 한계들은 분명히 있다. 그럼에도 이를 제안하는 이유는 파괴되어 가는, 그래서 부산다움을 점차 잃으며 볼썽사납고 평범한 아파트 도시로 변해가는 현실에 대한 안타까움이 너무 크기 때문이다. 잠시 멈춰서 보자. 그리고 전체를 둘러보자.

경성대 도시공학과 교수


[국제신문 공식 페이스북] [국제신문 인스타그램]

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1[뉴스와 현장] 신라젠 쇼크 줄여야 바이오가 산다 /이석주
  2. 2철거촌 길냥이 구조 대작전, 민관 손잡았다
  3. 3동북아 바다…인문학으로 항해하다 <31> 서구인의 동아시아 바다여행기
  4. 4LTE전용 아이폰11…‘5G 오지’ 부울경 고객 사로잡을까
  5. 5[신간 돋보기] 서양 철학 쉽게 풀어 쓴 입문서
  6. 6류현진, 긴장 풀지 마…까딱하면 판 뒤집어지니까
  7. 7해리단길 새마을금고 임대 장사에 일부 상인 반발
  8. 8[신간 돋보기] 부산서 전개된 초기 기독교 운동
  9. 9‘탈당사태’ 평화당, 부산시당도 분열 가속
  10. 10꼬집고 폭언…직장 내 괴롭힘 여전
  1. 1문 대통령 "우리가 원하는 나라는 아무도 흔들 수 없는 나라"
  2. 2광복회 회장 김원웅, “일본 경제보복에 의연한 대처, 문재인 대통령에 박수를”
  3. 3조국 가족, 사모펀드에 74억 투자약정…위장전입 의혹도 제기
  4. 4文대통령 "日, 대화·협력의 길로 나오면 기꺼이 손잡을 것"
  5. 5광복절 행사서 문재인 대통령이 인용한 시 ‘새나라송’ 전문 보니
  6. 6조국, 74억 원 펀드 투자약정 논란에 "합법 투자…손실 상태"
  7. 7제74주년 광복절 경축식 경축사
  8. 8경제克日 있었지만 反日 없었다…대화門 열어놓되 '자강' 최역점
  9. 9‘불법 자금 2억 수수’ 엄용수 한국당 의원, 정치자금법에 따라 의원직 상실
  10. 10‘탈당사태’ 평화당, 부산시당도 분열 가속
  1. 1부산항 ‘스마트 물류’로 효율성 높인다
  2. 2중국 “두 달간 신규 항공노선 취항 불가”…국내 LCC(저비용 항공사) 날벼락
  3. 3유니클로 70%↓ 일제차 32%↓ 바닥 모를 매출 급감
  4. 4삼성·LG 상품, 세계가 ‘원더풀~’
  5. 5극지해설사 내달부터 전국 학교로 파견
  6. 6벡스코 자회사(시설관리 주식회사) 내달 출범…일부는 ‘직접 고용’ 요구 여전
  7. 7중기부·지역신보, 소상공인 1조3000억 특례보증
  8. 8온누리호와 함께 1박2일 대한해협 탐방
  9. 9눈부심 호소 ‘항로표지등’ 등명기 교체 등 개선 작업
  10. 10최초 태극기 원형 실린 번역서 발간
  1. 1태풍 ‘크로사’ 히로시마 상륙…부산·경남 해수욕장 입수 금지
  2. 2광복절 문재인 탄핵 광화문 집회… 엄마부대X한기총의 콜라보레이션
  3. 3광복절 태풍 ‘크로사’ 영향 전국 비 동해안 최대 300mm
  4. 4日 강타 할거라던 태풍 크로사, 예상보다 한반도 가까이 접근…위력은?
  5. 5“비오는날 태극기 어떻게 게양해요?” 광복절, 태풍 크로사에 국기 훼손될까
  6. 6일본 상륙 태풍 크로사 부산으로… 예상 경로 확인해보니 ‘애국태풍?’
  7. 7태풍 '크로사' 오후 일본 상륙…부산 강풍과 함께 최고 80mm 비
  8. 8태풍 크로사, 일본 열도 전체가 긴장…“40만 명 피난” 예상 피해는?
  9. 9'1987' 박종철 죽음에 ‘조사관이 책상을 탁치니…’ 말한 치안본부장 어떻게 됐나?
  10. 10태풍 크로사, 빠르게 북상 중…예상보다 한반도 가깝게 접근
  1. 1리버풀-첼시 UEFA 슈퍼컵, 15일 생중계는 몇시 어디서?
  2. 2커쇼, 다저스 역대 좌완 최다승 타이…연봉은 얼마?
  3. 3리버풀, 첼시와 승부차기 끝에 우승…타미 아브라함 실축
  4. 4'마네 2골' 리버풀, 첼시 꺾고 UEFA 슈퍼컵 우승
  5. 5UEFA슈퍼컵 첼시-리버풀, 1-0 첼시 리드로 전반 종료
  6. 6류현진, 긴장 풀지 마…까딱하면 판 뒤집어지니까
  7. 7이강인·정우영, 축구 유망주서 차세대 스타로 뜰까
  8. 8커쇼, 다저스 역대 좌완 최다승 타이
  9. 9
  10. 10
지방분권으로 도시 살린다
대학이 가져온 ‘부’- 독일 하이델베르크
지방분권으로 도시 살린다
친환경에서 캔 ‘노다지’- 독일 프라이부르크
강동진 칼럼 [전체보기]
이기대·청사포가 눈앞서 사라진다면
2030엑스포 개최에 관한 간절한 소망
기고 [전체보기]
‘문화도시 부산’에 대한 소고 /김배경
중국 경제성장은 멈추지 않는다 /곽붕
기자수첩 [전체보기]
옛 해운대역 도시재생 롤모델로 /이승륜
청년몰은 정녕 실패했나 /황윤정
김용석 칼럼 [전체보기]
달에는 토끼가, 지구에는 청룡이 산다
기생충의 세상, 그 우화의 이면
김지윤의 우리음악 이야기 [전체보기]
전통 가곡인가, 한국 가곡인가
음악과 통일
뉴스와 현장 [전체보기]
신라젠 쇼크 줄여야 바이오가 산다 /이석주
“한가한 소리 하고 있네” /하송이
도청도설 [전체보기]
얼굴인식 기술
쇠똥구리 복원
문태준 칼럼 [전체보기]
조선시대 ‘북캉스’ 풍경
데이비드 호크니의 첫 생각
박상현의 끼니 [전체보기]
경상도의 여름음식 찜국
품종을 따져라, 밥맛이 달라진다
사설 [전체보기]
대화 강조한 광복절 경축사, 일본도 적극 호응해야
시 건축주택국장 재공모…꼭 이 방식이어야 하나
이상이 칼럼 [전체보기]
중앙정부와 지자체 복지 역할 재정립
‘건강보험 하나로’와 문재인 케어
이은화의 미술여행 [전체보기]
예쁘고 행복한 그림의 화가
바람둥이 화가의 영원한 사랑
이홍 칼럼 [전체보기]
일본은 실수했다
창의성, 한국기업의 다음 생존전략
장재건 칼럼 [전체보기]
조국의 ‘서해맹산(誓海盟山)’
두 정치인의 죽음
제언 [전체보기]
광안대교, 해양안전 감시시스템 구축을 /이윤석
조영석의 음악이야기 [전체보기]
더위 식혀주는 음악들
7월의 음악예찬
최태호의 와인 한 잔 [전체보기]
닭백숙과 와인…더위를 이기는 조합
‘디오픈’ 우승컵은 와인 주전자
황정수의 그림산책 [전체보기]
김윤겸의 실경산수 ‘태종대’
김정희를 흠모한 이한복
  • 2019아시아 트레일즈 컨퍼런스
  • 사하관관사진공모전
  • 제5회 극지 해양 도서 독후감 공모전
  • 부산관광영상전국공모전
  • 유콘서트
  • 어린이경제아카데미
  • 어린이극지해양아카데미
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스