- 역학구도 적절히 이용했다지만
- 실리 찾다 美에 역풍맞을 우려도

세계 주요 2개국(G2)인 미국과 중국을 상대로 한 로드리고 두테르테 필리핀 대통령의 외교술이 연일 국제사회에서 주목받고 있다. 과거 미국 식민지를 겪은 아시아의 친미 국가 정도로 여겨졌던 필리핀이 지난 6월 말 두테르테 대통령을 맞은 이후 동남아시아 안보지형의 핵심 변수로 떠올랐다.

두테르테 대통령은 거침없는 반미 친중 행보를 하다가도 돌연 한 발 빼는 등 예상치 못한 언행으로 두 강대국의 속을 태우고 있다. 이를 놓고 경제·군사적 실리를 최대화하려는 계산된 노림수라는 분석과 미국으로부터 역풍을 맞아 득보다 실이 클 수 있다는 우려가 교차하고 있다.

27일 ABS-CBN 방송 등 현지 언론에 따르면 아테네오 데 마닐라대학의 루시오 피틀로 국제학 교수는 두테르테 대통령의 반미 발언이 미 지도자들에게 필리핀을 더 존중하게 하려는 목적이 있을 것이라고 분석했다. 그는 "두테르테 대통령이 필리핀의 국가 이미지 제고에 성공한다면 미국으로부터 '빵부스러기' 대신 더 많은 관심과 지원을 받을 것"이라고 말했다.

두테르테 대통령은 지난주 중국 방문 때 "이제 미국과 작별을 고할 시간"이라며 미국과 경제·군사적 '결별'을 선언했다. 대신 중국으로부터는 대규모 투자 약속을 받았다. 중국은 영유권 분쟁 해역인 남중국해 스카보러 암초(중국명 황옌다오, 필리핀명 바조데마신록) 주변에서 필리핀 어선의 조업 허용도 검토하고 있다.

두테르테 대통령은 지난 25일 일본 방문길에는 "나는 미국의 애완견이 아니다"고 목소리를 높였다. 26일에는 "외국군이 2년 안에 필리핀에서 나가면 좋겠다"며 미국과 필리핀의 방위협력확대협정(EDCA) 폐기 가능성을 거론했다. 미국을 '불량배'라고 비난도 했다. 앞서 일본 언론과의 인터뷰에서는 "미국과의 군사동맹이 유일한 동맹이기 때문에 다른 나라와 군사동맹을 맺을 계획이 없다" "(반미 발언은) 개인적 생각으로 필리핀 정부와 관련이 없다"고 말했다. 이런 두테르테 대통령의 언행은 국제 외교무대의 상식에 어긋나지만, 미국·일본과 중국의 역학 구도를 적절히 이용한다는 평가를 받는다.