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인구는 강서구, 교육·복지는 기장군이 약진

부산시 균형발전 기본계획

  • 국제신문
  • 하송이 기자 songya@kookje.co.kr
  •  |  입력 : 2020-01-08 22:48:30
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- 7대 영역 30개 항목으로
- 2008년과 2017년 비교

- 문화 여가·도시공원 면적
- 구·군별 격차 특히 심해

부산 16개 구·군의 생활 인프라 수준을 조사한 결과 인구와 경제 영역은 강서구가, 교육과 사회복지 영역은 기장군이 약진한 것으로 나타났다. 공연시설 등 문화·여가 영역과 1인당 도시공원 면적 같은 생활환경 영역에선 구·군별 불균등이 심각했다.

부산시는 7대 영역 30개 항목에서 2008년과 2017년 구·군 불균등 정도를 측정한 ‘부산 도시균형발전 기본계획’ 결과를 8일 공개했다. 이 기본계획은 ‘부산시 도시균형발전 지원에 관한 조례’에 따라 수립됐으며, 2011년 만들어진 도시균형발전 기본계획(2007년) 변경안 이후 처음으로 작성됐다.

7대 영역 중 인구수, 인구증감률, 외국인 비율 등을 반영한 인구기반 영역에서는 2017년 기준 강서구가 1위, 영도구가 꼴찌였다. 2008년 3위였던 강서구는 신도시 조성 등에 힘입어 상승했다. 해운대구는 2008년 4위에서 2017년 14위로 떨어져 하락폭이 가장 컸다. 기초생활수급자, 월소득별 세대수 비율 등을 따진 경제 영역에서는 강서구가 2008년과 2017년 모두 1위였다. 2008년에도 13위로 하위권이었던 북구는 2017년엔 꼴찌로 내려앉았다. 교육 영역에선 기장군의 약진이 두드러진다. 기장군은 2008년 11위에서 2017년 1위로 뛰었다. 교육 영역에는 학급당 초등학교 학생 수, 인구 10만 명당 유치원 수 등이 반영되는데, 기장군은 정관신도시에 30·40대가 대거 입주해 그 자녀 인구가 증가하면서 영향을 미친 것으로 보인다.

10만 명당 공연시설·박물관 수 등을 고려한 문화·여가 영역에선 중구가 2008년에 이어 2017년에도 1위다. 적은 인구 수에 비해 원도심이라는 지리적 이점으로 관련 시설은 비교적 많기 때문으로 분석된다. 사회복지 영역은 2017년 기준 기장군이 1위(2008년은 3위), 사상구가 16위였으며, 녹지 면적과 주택보급률을 반영한 생활환경 영역에선 2017년 영도구가 1위를 차지했다. 반면 연제구는 꼴찌를 기록했는데, 이는 2017년 연제구의 무허가 건축물 수가 크게 늘어난 반면 영도구는 상대적으로 주택보급률이 높은 것이 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 교육과 사회복지 영역은 불균형이 다소 완화됐으나, 나머지 영역은 더욱 벌어졌다.

30개 항목을 기준으로 구·군 불균형 수준을 조사하니 외국인 비율, 10만 명당 박물관 수, 1인당 도시공원 면적에서 불균등 혹은 심각한 불균등 수준으로 확인됐다. 이 같은 결과를 바탕으로 시는 지역별 불균형 해소를 위해 143개 사업을 발굴했으며, 이 중 70개를 중점사업으로 추진할 계획이다. 부산시 최수관 지역균형개발과장은 “올해는 세부 실행계획을 수립해 지역균형 발전을 위한 다양한 사업을 추진해나갈 것”이라고 말했다.

하송이 기자 songya@kookje.co.kr


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