- 전환·잠재·환승수요 모두 제외
- 국토부 기준 최소 300만명 축소
정부가 신공항 건설에 따라 발생하는 전환수요와 잠재수요를 빼고 수요조사를 하려 했던 것으로 드러났다. 이에 따라 미래의 예상 승객수요를 줄여 신공항 건설 명분을 무력화하려 했던 것 아니냐는 비판이 제기되고 있다. 전문가들은 국토교통부가 '신공항 수요조사 합의서'를 요구(본지 지난 22일 자 1·3면 보도)하기에 앞서 제대로 된 수요조사 모델부터 만들어야 한다고 목소리를 높이고 있다.
부산시는 23일 오후 서의택 부산대 석좌교수를 비롯한 11명이 참석한 가운데 '신공항 전문가그룹 자문회의'를 개최했다. 김영식 교통국장은 이날 "국토부의 '신공항 수요조사 용역 과업지시서'를 보면 과거 승객 증감 추세로 미래 수요를 예측하는 과거 방식을 답습하고 있다. 인천공항이나 일본을 경유하는 승객들이 신공항으로 발길을 돌리는 전환수요는 빠졌다"고 설명했다.
시가 한국항공대에 의뢰한 '김해공항 가덕 이전 타당성 용역' 중간보고서에 따르면 2030년께 김해공항 예상 승객은 1619만 명이지만 가덕 신공항이 생기면 1906만 명으로 증가한다. 현재 기준이라면 300만 명에 가까운 전환수요가 수요조사에서 제외되는 것이다. 신공항 건설로 늘어날 잠재수요와 환승수요 역시 반영되지 않았다고 시는 밝혔다.
과거 승객 추세에만 의존하면 정확한 미래 수요를 예측할 수 없다고 항공전문가들은 지적한다. 실제로 국토부는 '제4차 공항개발 중·장기 종합계획'에서 지난해 김해공항 수요를 782만 명으로 예상했지만 실제 승객은 15% 많은 919만5000명에 달했다.
국토부는 신공항 입지와 규모·기능이 확정되지 않아 전환·잠재·환승수요 예측이 힘들다는 입장인 것으로 알려졌다. 이에 대해 부산시의회 이해동 부의장은 이날 자문회의에서 "그렇다면 가덕에 24시간 허브공항을 건설한다는 전제로 수요조사를 하면 된다. 왜 신공항에 부정적인 잣대만 적용하려 하느냐"고 비판했다.
시는 이날 자문회의에서 국토부의 '신공항 합의서' 수용불가 입장을 재확인하는 한편 수요조사 과업내용부터 객관성을 갖추도록 바꿔야 한다는 의견을 국토부에 전달할 계획이다.
