새 정부가 국정목표로 제시한 것이 일자리 중심의 창조경제다. 그 중에서 중소기업 분야에 해당하는 것이 '창업·벤처 활성화를 통한 일자리 창출'이다. 이를 실천하기 위해 정부에서는 지난달 관계부처 합동으로 '벤처·창업 자금생태계 선순환 방안'을 발표했다.

이번 대책은 그동안 벤처생태계에서 자금순환이 원활하지 못해 일어나는 '돈맥경화' 해소에 중점을 둔 것으로, '창업→성장→회수→재투자·재도전'의 과정이 막힘없이 일어나게 하자는 것이다. 좀더 자세히 살펴보면, 창업초기 자금조달 방법을 융자에서 투자 위주로 전환, 벤처투자에 대한 세제혜택 부여 및 다양한 펀드를 조성할 계획이다.

또한 벤처투자자금의 회수가 원활해야 재투자가 가능하므로 이를 위해 인수합병(M&A)시장을 활성화하고 기업공개(IPO)시장의 기능을 정상화하도록 정책을 추진해 나갈 방침이다. 대기업의 중소기업 인수를 권장하기 위해 M&A로 대기업이 최대주주가 되어도 3년간 대기업 계열사 편입을 유예하고 중소기업 간 인수 합병으로 중소기업 범위를 초과하더라도 3년간 중소기업 지위를 유지할 수 있도록 하는 등 세제 및 규제 부담 등을 대폭 완화하게 된다.

이와 함께 그동안 실패기업이 재기의 발판을 마련하기는 어려웠던 것이 사실이다. 이를 개선하기 위해 현재 400억 원 규모인 재도전기업 전용자금을 오는 2017년까지 1000억 원 규모로 확대하고 성실하게 회생계획을 이행한 재기 기업인에 대해서는 금융이용 제한기간(현행 5년)을 선택적으로 단축할 수 있도록 할 계획이다.

부산울산중소기업청도 지난해 6월 부산시, 한국벤처투자, 부산테크노파크와 지역 엔젤투자 활성화를 위한 MOU를 체결하고, 50억 원 규모의 '부산엔젤투자매칭펀드'를 조성, 운용 중이다. 지난 4월 부산지역 제1호 엔젤클럽을 결성했고, 올해 중 2개 이상의 엔젤클럽을 추가 결성할 계획이다. 다음 달부터 국민을 대상으로 창업·사업화 가능성이 큰 아이디어를 공모하고 사업화에 필요한 자금을 지원하거나, 플랫폼기업이 제품화하고 매출이익을 아이디어 제공자와 플랫폼기업이 공유하는 '무한 상상 창업 프로젝트'도 진행할 계획이다.

급변하는 세계시장에서 기존 선진국의 기술을 발빠르게 모방해 1등을 따라잡는 퍼스트 팔로워(First Follower)또는 패스트 세컨드(Fast Second) 전략으로는 그 성장에 한계가 있다. 중국 등 후발주자들을 따돌리고 우리 경제의 새로운 먹거리를 만들기 위해서는 '창조경제'는 선택이 아닌 필수 생존전략이다.

젊은 창업자들이 '창조경제의 멍석'에서 '말춤'을 신명나게 춰 창업분야의 '싸이'가 많이 탄생하기를 기대해 본다.

정환두 부산울산지방중기청 창업성장지원과장