- 시, 기초의원 잠정 획정안 마련
- 동래 나 인구 5만9030명 달해
- 2→ 3명… ‘표 등가성 훼손’ 개선
- 북구 ‘국회·지방 선거구’ 일치화

내년 지방선거에서 수천 세대의 대단지 아파트 표심을 놓고 지역정가가 촉각(국제신문 10일 자 1·3면 보도)을 곤두세우는 가운데 인구 변화에 따른 부산지역 기초의원 선거구 획정에 관심이 쏠린다. 특히 부산 동래·부산진·강서구의회는 의석수가 늘어날 것으로 예상되는 반면, 인구가 감소한 사하·금정·사상구의회는 의석이 줄어들 가능성이 커지면서 지역별 희비가 엇갈린다.

10일 국제신문 취재를 종합하면 동래구 나선거구(온천1동, 명륜동)의 인구는 5만9030명에 달하는데, 현행대로라면 이곳은 구의원 2명을 뽑는 ‘2인 선거구’다. 의원 1명이 무려 2만9515명을 대표해야 하는 셈이다. 반면, ‘동래구 라선거구(사직1·2·3동)’의 인구는 5만2596명인데, 이곳은 3인 선거구다. 의원당 인구수는 1만7532명에 불과하다. 나선거구와 비교하면 ‘표의 등가성 훼손’ 문제가 제기될 수 있는 것이다.

부산시는 이 같은 인구 변화 등을 반영해 구·군의원 선거구 획정안(잠정)을 만든 것으로 확인됐다. 이 안을 보면 동래·부산진·강서구의회 의석이 1석씩 늘고, 사하·금정·사상구의회에서 1석씩 줄어든다. 이렇게 되면 부산진구의회는 재적 의원이 18명에서 19명으로, 동래구의회는 14명에서 15명, 강서구의회는 7명에서 8명이 된다. 반면 사하구의회는 재적 의원이 16명에서 15명으로, 금정구의회는 12명에서 11명, 사상구의회는 11명에서 10명이 된다.

동래구에서는 나선거구(명륜동, 온천1동)와 다선거구(온천2·3동)가 2인 선거구에서 3인 선거구가 되고, 라선거구(사직1·2·3동)는 3인 선거구에서 2인 선거구가 된다.

부산진구에서는 가선거구(부전1동, 양정1·2동)가 부전1·초읍·연지동으로 조정되면서 3인 선거구로 확대되고, 아파트 입주가 연달아 있었던 양정1·2동은 별도로 나선거구로 재편될 가능성이 크다. 강서구 가선거구(대저1·2동, 강동동, 가락동, 명지1동)도 3인 선거구에서 4인 선거구로 커질 것으로 보인다.

사하구는 인구 감소의 여파로 다선거구였던 신평2동이 나선거구(당리동, 하단1·2동, 신평2동)로 이동하면서 다선거구(신평1동, 구평동, 감천1·2동)는 3인 선거구에서 2인 선거구로 조정된다. 금정구에서도 라선거구(남산동, 구서2동)가 3인 선거구에서 2인 선거구로 축소된다. 사상구의회는 비례 의석이 2석에서 1석으로 줄 것으로 예상된다.

이 외에도 국회의원과 지방의원의 지역구가 일치하지 않아 논란이 됐던 나선거구(덕천1·3동, 만덕1동)와 다선거구(만덕2·3동)를 통합해 3인 선거구(덕천1·3동, 만덕2·3동)로, 기존 나선거구의 만덕1동을 라선거구(화명1·3동)로 옮겨 4인 선거구(화명1·3동, 만덕1동)로 바꾼다는 게 잠정안의 내용이다. 또 연제구에는 4470세대의 레이카운티가 들어섰지만 이 선거구가 3인 선거구여서 변동이 없을 것으로 보인다.

이 같은 잠정안은 내년 초 국회 정치개혁특별위원회에서 광역의원 선거구 획정 결과가 나오면 달라질 수 있다. 이후 획정안이 확정되면 ‘부산시 자치구·군의회의 의원 정수와 자치구·군의원 지역선거구의 명칭·구역 및 의원 정수에 관한 조례 일부개정조례안’ 심사를 거쳐 최종 확정된다. 지난 8회 지방선거 당시 시의회는 거대 양당의 이해관계에 따라 4인 선거구를 2인 선거구로 쪼개는 등 ‘나눠 먹기’를 단행해 비판받은 바 있다.