- 대규모 개발 수요증가 불구
- '미래상 고려 없었다' 비판
- 김해 IC, 市 부담액 커 난항

2조 원이 넘는 막대한 사업비로 건설되는 부산외곽순환도로의 나들목(IC)이 부족해 개통 후에도 사업효과가 떨어질 것이란 우려가 제기되고 있다. 특히 최근 가속화하고 있는 서부산권 개발이 반영되지 않아 나들목을 증설해야 한다는 지적이다.

21일 국토교통부, 도로공사 등에 따르면 현재 실시설계를 마치고 보상에 들어간 부산외곽순환도로의 나들목은 김해 진영, 광재, 부산 금정, 기장(철마) 등 모두 4개소에 불과하다. 특히 김해 광재IC~금정IC 사이에 IC가 하나도 없어 서부산권 이용자들의 불편이 클 것으로 예상된다.

그동안 정치권에서 꾸준히 서부산권에 IC 추가 설치를 건의, 양산 IC·금곡 IC 등이 검토됐으나 경제성이 없다는 이유로 추진되지 못했다. 국토부는 "이용자 수요에 따른 경제성을 충족하지 못했다"고 설명했지만 해당 지역의 실제 교통량이 당국이 파악한 수요와 차이가 있다는 지적이다.

지난해 검토됐던 금곡나들목의 경우 국토부측은 일일 평균 통행량을 1521대로 잡아 B/C (비용 대비 편익) 0.3으로 경제성이 없다고 결론내렸다. 그러나 검토 당시(지난해 10월 기준) 부산시에 따르면 안막~화명 4만1936대, 화명~산성터널 3만6142대, 양산~덕천 2만5154대 등으로 인근 도로 교통량에 비해 턱없이 낮게 평가됐다는 분석이다.

더구나 에코델타시티, 부산연구개발특구 등 수 년내 가시화될 대규모 서부산권 개발 프로젝트들에 따른 교통수요를 감안하지 못했다는 지적이다. 국토부측은 "지침에 따라 실시계획이 승인난 부분까지만 교통수요에 반영할 수밖에 없다"는 설명이다.

결국 최근 김도읍(부산 북강서을) 의원이 국토부·도로공사와 협의를 거쳐 김해휴게소 내 하이패스IC를 신설하는 방안을 대안으로 내놨으나 이번엔 김해시가 부담해야 할 47억 원의 지자체 분담금 때문에 진척을 보지 못하고 있다.

김해IC는 B/C도 1.26으로 경제성이 있는 것으로 나왔다. IC가 신설되면 김해시민의 접근성이 대폭 향상돼 기존 IC 및 군도4호선을 이용할 때보다 통행거리가 약 14㎞ 단축되며 통행시간 절감 등을 통해 연간 약 540억 원이 절감될 것으로 관측된다. 다만 고속도로 IC 추가설치 지침 등에 따라 해당 지자체인 김해시에서 47억 원 가량을 부담해야 하는데 김해시는 "협의가 막 시작된 단계"라며 확답을 주지 않고 있다. 국토부 관계자는 "경전철 등으로 가중된 김해시의 재정난을 감안하면 쉽지 않을 것"이라고 전망했다.

이와 관련, 김 의원측은 이날 "당초 설계단계부터 반영이 됐어야 하는데 추가로 IC를 설치하려니 쉽지 않다"면서 "그러나 만약 이대로 개통이 된다면 주민들로부터 두고두고 욕을 먹을 것"이라고 지적했다.

실제로 김해시 월촌(대감)리의 한 주민은 "현재 계획대로라면 바로 앞 도로를 두고 10여㎞를 돌아야만 이용할 수 있다. 더구나 여기(초정 또는 대동IC~대감 JC)는 남해고속도로, 신대구부산고속도로, 양산~김해 고속도로 이용차량들이 몰리는 상습 정체구간인데, 이 도로가 유일한 통로라면 외곽순환고속도로를 이용하지 말라는 것이나 같다"고 말했다.